متن کامل توافقنامه امنیتی آمریکا و عراق

متن کامل توافقنامه امنیتی طولانی مدت آمریکا و عراق که امضای این توافقنامه اعتراضات وسیعی را در میان مردم عراق به همراه داشت، منتشر شد.
به از پایگاه خبری العالم، متن توافقنامه عراق و آمریکا به شرح زیر است:

بسم الله الرحمن الرحیم
اعلامیه اصول همکاری و دوستی بلندمدت بین جمهوری عراق و ایالات متحده آمریکا
مسئولان عراقی در بیانیه خود در ۲۷ اگست سال ۲۰۰۷ که مورد تأیید جرج بوش رئیس‌جمهوری آمریکا قرار گرفت، تأکید کردند، دولت‌های عراق و آمریکا به توسعه روابط همکاری و دوستی بلندمدت بین دوطرف با حفظ استقلال و حاکمیت کامل پایبند هستند و منافع مشترکی دارند.
در این بیانیه تأکید شد که روابط دو کشور به نفع نسل‌های آینده خواهد بود و بر مبنای جان فشانی دلاورانه بنا نهاده شده‌است که ملت‌های عراق و آمریکا برای ایجاد عراقی آزاد، دموکراتیک، تکثرگرا، فدرال و یکپارچه نثار کرده‌اند.
رابطه‌ای که جمهوری عراق و ایالات متحده آمریکا به آن نظر دارند ، دارای افق‌های متعددی است که درصدر آن همکاری در زمینه‌های سیاسی، اقتصادی و امنیتی براساس اصول ذیل است:
اولا" - در زمینه سیاسی، دیپلماتیک و فرهنگی
۱- حمایت از دولت عراق در حفظ نظام دموکراتیک خود در برابر خطراتی که از داخل و خارج متوجه این کشور است.
۲- احترام به قانون اساسی و پاسداری از آن برای بیان اراده و خواست ملت عراق و ایستادگی قاطعانه در برابر هرگونه تلاشی برای نادیده گرفتن یا ضربه زدن یا تعدی به آن.
۳ - حمایت از تلاش‌های دولت عراق در جهت تحقق مصالحه ملی و از جمله آنچه که در بیانیه ۲۶ اگست ۲۰۰۷ آمده‌است.
۴ - حمایت از جمهوری عراق برای تقویت جایگاه آن در نزد سازمان‌ها، مؤسسات و محافل منطقه‌ای و بین‌المللی تا این کشور بتواند نقشی مثبت و سازنده را در عرصه منطقه و بین‌الملل ایفا کند.
۵ - فعالیت و همکاری مشترک بین کشورهای منطقه که بر اصل احترام متقابل و دخالت نکردن در امور داخلی کشورهای دیگر، تکیه نکردن به زور در حل درگیری‌ها، تکیه بر راهکار گفتگوی سازنده برای حل مشکلات و مسائل مورد اختلاف بین کشورهای مختلف منطقه استوار است.
۶ - تشویق تلاش‌های سیاسی برای ایجاد روابط مثبت بین کشورهای منطقه و جهان درجهت خدمت به اهداف مشترک همه طرف‌های ذیربط به طوری که امنیت و ثبات منطقه تأمین شود و زمینه رشد و شکوفایی ملت‌های منطقه فراهم شود.
۷- ترغیب مبادلات فرهنگی، آموزشی و علمی بین دو کشور.
ثانیاً : در زمینه اقتصادی
۱- حمایت از جمهوری عراق برای پیشرفت در زمینه‌های مختلف اقتصادی و توسعه توانایی‌های تولیدی و کمک به این کشور در راه‌یابی به بازار جهانی.
۲ - کمک به حمایت از طرف‌های مختلف درپایبندی به تعهدات خود در قبال عراق همان گونه که در پیمان بین‌المللی با عراق آمده‌است.
۳- پایبندی به حمایت از جمهوری عراق از طریق فراهم کردن زمینه کمک‌های مالی و فنی به این کشور در ساخت موسسات اقتصادی و زیرساخت‌های آن و در زمینه آموزش و نیز توسعه توانمندی‌های مختلف موسسات زیربنایی و اصولی.
۴ - کمک به جمهوری عراق در پیوستن به سازمان‌های مالی، اقتصادی، منطقه‌ای و بین‌المللی.
۵ - تسهیل و تشویق ورود سرمایه‌های خارجی به ویژه آمریکایی به عراق برای مشارکت در روند آبادانی و بازسازی این کشور.
۶ - کمک به جمهوری عراق در بازپس‌گیری اموال و دارایی‌های قاچاق شده به ویژه دارایی‌های خارج شده از کشور از طریق خانواده صدام حسین و مسؤولان رژیم بعث و نیز کمک به این کشور برای بازپس‌گیری آثار باستانی قاچاق شده در دوره قبل و بعد از مورخ ۹/۴/۲۰۰۳.
۷ - کمک به جمهوری عراق برای پرداخت بدهی‌های خود و نادیده گرفتن خسارت‌هایی که این کشور باید بابت جنگ‌های مربوط به رژیم سابق بعث بپردازد.
۸ - کمک به عراق و حمایت از آن برای دستیابی به شرایطی برتر و تشویق کننده در زمینه تجاری؛ به طوری که در بازارهای جهانی از جمله کشورهای مورد توجه و حمایت آمریکا باشد و نیز کمک به آن برای پیوستن به سازمان تجارت جهانی.
سوم: در زمینه امنیتی
۱_ ارائه تعهدات امنیتی به دولت عراق مبنی بر مقابله با هرگونه تجاوز خارجی که عراق و حاکمیت و استقلال اراضی، آب‌ها یا هوای این کشور را مورد تجاوز قرار دهد.
۲_ یاری رساندن به دولت عراق در تلاش برای مبارزه با گروه‌های تروریستی و در راس آنها سازمان القاعده و صدامیان و همه گروه‌های قانون‌شکن صرفنظر از وابستگی‌هایشان و از بین بردن شبکه‌های پشتیبانی و منابع حمایت مالی آنها و شکست دادن این گروه‌ها و ریشه کنی آنها در عراق به این ترتیب که شیوه‌ها و سازوکارهای یاری دولت عراق بر اساس توافقنامه همکاری مذکور صورت گیرد.
۳_ حمایت از دولت عراق در آموزش و تجهیز و مسلح کردن نیروهای مسلح عراق برای حمایت از کشور و ملت عراق و تکمیل تشکیلات اداری به شیوه‌ای که دولت عراق درخواست کند.
* دولت عراق برای تأکید بر حق ثابت خود بر اساس قطعنامه‌های شورای امنیت سازمان ملل، می‌تواند درخواست تمدید مأموریت نیروهای چند ملیتی دراین کشور را برای آخرین بار مطرح کند و موافقت شورای امنیت را با این مسئله که پس از پایان دوره تمدید شده مذکور، صلح و امنیت بین‌المللی در خطر نخواهد بود، جلب کند که در نتیجه آن عراق از شمولیت بند هفتم منشور سازمان ملل، خارج شده و به جایگاه بین‌المللی و حقوقی سابق خود پیش از صدور قطعنامه ۶۶۱ اگست سال ۱۹۹۰ بازمی‌گردد و ضمن به رسمیت شناخته شدن استقلال این کشور ، حاکمیت کامل آن بر حریم زمینی ، هوایی و دریایی خود و کنترل نیروهای امنیتی و اداره امور داخلی تثبیت می‌شود؛ که همه این‌ها مستلزم موافقت شورای امنیت با تمدید مأموریت نیروهای چند ملیتی در عراق است.
* با توجه به آنچه پیش از این ذکر شد، مذاکرات دوجانبه میان دولت عراق و دولت آمریکا در اسرع وقت آغاز می‌شود تا پیش از تاریخ دهم اسد سال جاری (۳۱/۷/۲۰۰۸ ) میان دو دولت عراق و آمریکا در خصوص همکاری و دوستی میان این دو کشور مستقل و با حاکمیت کامل در زمینه‌های سیاسی، فرهنگی و اقتصادی و امنیتی توافق حاصل شود.

بندهای محرمانه توافقنامه
۱_ نیروهای آمریکایی حق دارند پاسگاه‌ها و پایگاه‌هایی نظامی ایجاد کنند. این پایگاه‌های نظامی از اردوی عراق پشتیبانی خواهد کرد و شمار این پایگاه‌ها به شرایط امنیتی مورد نظر دولت آمریکا و رایزنی سفارت آمریکا در بغداد و فرماندهان آمریکایی و همچنین رایزنی با وزارت دفاع عراق و مراجع ذیربط بستگی دارد.
۲_ تأکید بر ضرورت امضای توافقنامه و نه معاهده.
۳_ دولت عراق یا ادارات قضایی عراقی حق بازخواست نیروها و افراد آمریکایی را ندارند و این مصونیت حتی شرکت‌های امنیتی، غیرنظامی، نظامی و پشتیبانی وابسته به اردوی آمریکا را شامل می‌شود.
۴_ دولت عراق صلاحیت نیروهای آمریکایی را تعیین نمی‌کند و حق ندارد آمد و شد این نیروها، مساحت منطقه تحت سلطه پایگاه‌های نظامی یا مسیرهای آن‌ها را تعیین و محدود کند.
۵_ نیروهای امنیتی آمریکایی حق دارند مراکزی امنیتی به ویژه زندان‌های ویژه وابسته به خود را برای حفظ امنیت احداث کنند.
۶_ نیروهای آمریکایی حق استفاده از حق خود در بازداشت تهدید کنندگان امنیت و صلح را دارند بدون این که به مجوز دولت عراق یا نهادهای آن نیازمند باشند.
۷_ نیروهای آمریکایی آزادند هر کشوری که امنیت و صلح جهانی، منطقه‌ای و عراق و دولت و قانون اساسی این کشور را تهدید می‌کنند یا تروریسم و گروه‌های شبه نظامی را تحریک می‌کنند، هدف قرار دهند و برای این کار می‌توانند از اراضی، آب‌ها و آسمان عراق استفاده کنند.
۸_ روابط بین‌المللی و منطقه‌ای و امضای معاهدات، باید با اطلاع و رایزنی دولت آمریکا صورت بگیرد تا از امنیت و قانون اساسی عراق حفاظت شود.
۹_ سلطه نیروهای آمریکایی بر وزارت دفاع و وزارت داخله و وزارت استخبارات عراق به مدت ۱۰ سال است تا در این مدت برای راه اندازی و آموزش و آماده‌سازی کارمندان آن (طبق آنچه در منابع آمده‌است) تلاش شود بنابراین حتی سلاح نیروهای عراقی و نوع آن باید با موافقت و رایزنی با نیروهای آمریکایی مورد استفاده قرار گیرد.
۱۰_ سقف زمانی حضور نیروها در عراق طولانی مدت و نامحدود است و تعیین آن به شرایط این کشور وابسته است و بازنگری در این مسئله به دولت عراق و دولت آمریکا مربوط است اما این بازنگری نیز بسته به آن است که عملکرد سازمان‌های امنیتی و نظامی عراق و همچنین وضع امنیتی این کشور بهبود یابد و آشتی ملی در این کشور تحقق یابد و تروریسم در آن از بین رود و به کشورهای همجوار اخطار داده شود و دولت عراق کنترل کامل کشور را به دست گیرد و به آزادی و حضور گروه‌های شبه نظامی پایان دهد و بر سر خروج نیروهای آمریکایی از این کشور توافق شود.
منابع توافقنامه محرمانه
۱) واشینگتن پست ۱۲/۱۰/۲۰۰۷
۲) منابع ویژه
۳) الشرق الاوسط ۱۷/۹/۲۰۰۷
۴) الحیات ۲۵/۱۰/۲۰۰۷
۶) پایگاه اینترنتی مؤسسه آمریکایی رند
۷) پایگاه اینترنتی شبکه اخبار العراق
۸) پایگاه اینترنتی وب نوشت‌های هدی الحسینی

منبع: خبرگزاری فارس

 

جستجوی پيشرفته

خبرنامه

RSS

پیوندها

ارتباط با ما

دربارۀ ما

تلکس

نسخه موبايل